宋炎炎
現(xiàn)任山東省蘭陵縣檢察院黨組成員、檢委會專職委員。從最高檢、公安部掛牌督辦案件，到家長里短的鄰里糾紛，從檢17年來，她高質(zhì)效辦理每一起案件，先后獲評全國五一勞動獎?wù)?、全國檢察機關(guān)未成年人檢察業(yè)務(wù)競賽標兵等稱號。2023年12月，獲評“全國模范檢察官”。
宋炎炎向老年人發(fā)放防詐騙宣傳資料，并做普法宣傳。
多一點同理心，辦案就多一點耐心
“因為被害的菜農(nóng)人數(shù)眾多，所以我們格外耐心……”近日，山東省蘭陵縣檢察院黨組成員、專職檢委會委員宋炎炎向記者回憶起一件令她印象深刻的案件。
“宋姐，來了二十幾個當事人要找你，你抓緊來一趟?！?021年5月的一天，剛開完庭回到院里的宋炎炎還沒來得及坐下喝口水，就接到控告申訴大廳工作人員打來的電話。
這是一起非法吸收公眾存款的案件，犯罪嫌疑人張某成立蔬菜合作社，雇用代辦員，對外許諾高息存款，向900多名菜農(nóng)非法攬儲5000余萬元，因資金鏈斷裂、無法兌付，眾多菜農(nóng)面臨高額經(jīng)濟損失。當時，該案剛進入審查批捕環(huán)節(jié)。
宋炎炎一踏入控告申訴大廳，就被二十幾個人圍住。
“還錢，讓張某還錢?！薄罢疄槭裁催€不把錢追回來？”“求求你了，這是我的棺材本呀?！倍畮讉€人你一言我一語，群情激奮、吵鬧聲不斷。
“大家別急，你們這樣同時講，我也聽不清楚。今天大家是來反映問題、解決問題的，情況基本類似，咱們選出三個代表和我到隔壁房間，其他同志先坐下喝茶，好不好？”在宋炎炎的一番勸說之下，眾人才慢慢平復(fù)心情，選出了三個代表。
“檢察官，我的錢都被張某騙走了，你得幫我把錢要回來呀！這都是我起早貪黑種大棚賺的錢?！痹儐柺依?，60多歲的陳大姐帶著哭腔說道。
“夏天大棚里高溫40多度，我沒日沒夜地干活，就想攢錢給兒子娶媳婦。張某說把錢存他那里利息高，結(jié)果我才領(lǐng)了幾個月的利息，他就不給錢了……”50多歲的杜大哥唉聲嘆氣。
“大哥、大姐，你們的心情我理解，存到合作社的是你們大半輩子的辛苦錢。案件剛到我們這里，我得先了解公安機關(guān)有沒有扣押到贓款贓物，如果扣押到贓款會按比例返還給你們的?！彼窝籽啄托牡亟忉尩?。
“那要是沒扣到錢，就不管了嗎？”代表們立刻發(fā)問。
“法律有規(guī)定，因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動受到的損失，由參與者自行承擔。如果沒有扣押到贓款贓物，張某和那些代辦員也沒有可供執(zhí)行的財產(chǎn)，那損失只能由你們自行承擔?！彼窝籽讋傉f完，陳大姐就哭出了聲。
“但這只是最壞的情況，咱們還是先梳理張某名下財產(chǎn)、資金去向，盡最大努力幫大家挽回損失。如果大家有這方面的線索也可以提供給我。你們選個代表，以后案件的進展情況我會及時告訴你們。不到最后一刻，我們都不要放棄?！彼窝籽壮兄Z道。二十幾名群眾在宋炎炎的耐心勸說下先行離開了。
蘭陵被譽為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，群眾70%的收入來自蔬菜產(chǎn)業(yè)，賣菜錢可以說是群眾生活最重要的經(jīng)濟來源。這起案件定性很簡單，不簡單的是如何幫百姓追回更多錢款。在對張某作出批準逮捕決定后，宋炎炎列明繼續(xù)偵查提綱，引導(dǎo)偵查人員全面排查張某、合作社名下的財產(chǎn)及資金往來記錄，對涉案財物及時查封、扣押、凍結(jié)。
在后續(xù)偵查中，宋炎炎每周對接偵查人員，了解涉案財物排查情況，同時向參與集資的群眾告知案件進展情況，做好釋法說理工作。
公安機關(guān)經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)，涉案合作社已向多人出借集資款。對此，宋炎炎提出，借款到期的，讓債務(wù)人歸還合作社，公安機關(guān)再行扣押；對于未到期的，盡最大努力做債務(wù)人工作，讓他們盡早償還；對犯罪嫌疑人張某名下一家正常經(jīng)營的小超市，讓張某家人繼續(xù)經(jīng)營，經(jīng)營所得扣除成本、維持經(jīng)營等費用后，對屬于張某的盈利部分予以扣押。通過不懈努力，依法查封、扣押張某及合作社共計價值2000余萬元的財物。
2021年8月，蘭陵縣檢察院對案件依法提起公訴。2022年10月，法院以非法吸收公眾存款罪判處張某有期徒刑七年，并處罰金150萬元，責(zé)令張某退賠集資人經(jīng)濟損失。判決生效后，扣押的2000余萬元財物均按比例返還了集資人。
“還以為一分錢都要不回來了，多虧了檢察官，嘗嘗我家的蒜薹！”拿到錢的陳大姐提著一袋鮮蒜薹來到蘭陵縣檢察院表示感謝。宋炎炎沒有收，還給了她一份反集資詐騙宣傳單，并結(jié)合此次案件向她講解反詐知識。
如何守好老百姓的錢袋子？宋炎炎對此類案件綜合分析后發(fā)現(xiàn)，一些農(nóng)村合作社成立后不開展社員互助合作，卻以吸收存款為主業(yè)，這進一步加大了金融風(fēng)險。據(jù)此，蘭陵縣檢察院向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議，建議其加強對合作社的監(jiān)督管理。
“我是農(nóng)民的孩子，我深知農(nóng)民賺每一分錢都不容易。”宋炎炎說。這份同理心，在她那里，具化成了辦理每一起案件的專業(yè)和耐心。