今年7月，山東省平邑縣檢察院“青未了·檢護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)來(lái)到蒙山森林學(xué)校，為參加暑期夏令營(yíng)的40名學(xué)生帶來(lái)了一堂“向校園欺凌說(shuō)‘不’！”的法治課。檢察官以游戲體驗(yàn)方式讓同學(xué)們分角色扮演欺凌者、旁觀者和受害者，引導(dǎo)同學(xué)們不做殘忍的欺凌者，不做冷漠的旁觀者，不做沉默的受害者。
詩(shī)圣杜甫的詩(shī)句“岱宗夫如何，齊魯青未了”中，“青未了”具有青翠山色連綿不斷、齊魯處處朝氣蓬勃的意蘊(yùn)，與未成年人檢察工作有著高度關(guān)聯(lián)性和深度融合性。
山東省檢察機(jī)關(guān)將“青未了”作為未檢工作品牌，展現(xiàn)出服務(wù)保障未成年人健康成長(zhǎng)的初心使命。在山東省檢察院的指導(dǎo)下，2013年8月，平邑縣檢察院成立“青未了·檢護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)，致力于未成年人司法保護(hù)，秉持“預(yù)防就是保護(hù)，懲治也是挽救”理念，在未成年人犯罪預(yù)防和治理上取得明顯成效，被授予“山東省青少年維權(quán)崗”“全國(guó)巾幗文明崗”等榮譽(yù)稱號(hào)。
11年來(lái)，“青未了·檢護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)按照習(xí)近平總書記“培養(yǎng)好少年兒童是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)”的指示，在未成年人司法保護(hù)工作中努力當(dāng)好理性的“國(guó)家監(jiān)護(hù)人”、盡責(zé)的“全面履職人”、淵博的“法治副校長(zhǎng)”，全力做好未成年人保護(hù)這項(xiàng)“朝陽(yáng)事業(yè)”。
理性的“國(guó)家監(jiān)護(hù)人”
“少年有夢(mèng)，法不可違。知錯(cuò)能改，善莫大焉?！薄扒辔戳恕z護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)把握打擊與保護(hù)的辯證關(guān)系，在案件辦理中對(duì)涉案未成年人進(jìn)行分級(jí)干預(yù)、精準(zhǔn)幫教，有效預(yù)防和矯治未成年人罪錯(cuò)行為，做實(shí)“懲治也是挽救”。
2023年7月的一天凌晨，17歲的小公、16歲的小蒙和4名不滿16周歲的朋友在某網(wǎng)吧組團(tuán)打游戲時(shí)，與他人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。在被害人先動(dòng)手推搡小蒙后，小蒙等6名未成年人將被害人毆打致輕傷。
公安機(jī)關(guān)將該案移送平邑縣檢察院審查起訴后，辦案檢察官了解到，小公犯罪時(shí)尚處于緩刑考驗(yàn)期內(nèi)，而小蒙及其他4名未成年人均系在校學(xué)生。經(jīng)綜合考慮小公、小蒙的認(rèn)罪態(tài)度、主觀惡性、違法行為、再犯可能性等情形，檢察官對(duì)涉案6名未成年人依法采取了分級(jí)干預(yù)措施：對(duì)小公提起公訴，對(duì)小蒙作出附條件不起訴決定，建議公安機(jī)關(guān)對(duì)另外4名未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人給予行政處罰，并責(zé)令其監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)。
“檢察官阿姨，我還能回去上學(xué)嗎？我真的知道錯(cuò)了，一定好好學(xué)習(xí)，不再犯錯(cuò)了?！毙∶稍诟綏l件不起訴宣布儀式結(jié)束后，向承辦檢察官表達(dá)了他想回去上學(xué)的愿望。
“青未了·檢護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)專門來(lái)到小蒙所在的職業(yè)學(xué)校，向校方介紹了未成年人犯罪記錄封存制度，并協(xié)調(diào)校方盡快讓小蒙復(fù)學(xué)。今年8月20日，“青未了·檢護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)到該學(xué)校開展“法治教育進(jìn)職?！狈ㄖ涡枨笳{(diào)研座談會(huì)時(shí)，小蒙作為學(xué)生代表出席并發(fā)言，他表示：“法治教育進(jìn)職校真的很有必要，我們只有明確知道了什么行為可能觸犯法律，才能約束自己的行為，懂進(jìn)退、知敬畏?！?/span>
此外，平邑縣檢察院主動(dòng)鏈接資源，以“三育一體”為主線，與該縣婦聯(lián)、縣司法局共同打造“附條件不起訴考察幫教實(shí)踐基地”，搭建起附條件不起訴考察幫教社會(huì)支持體系——以“德育”糾正認(rèn)知偏差，通過紅色實(shí)踐課程和志愿服務(wù)課程，提升涉案未成年人的社會(huì)責(zé)任感；以“智育”促技能提升，制作“在校表現(xiàn)”量化表格，將教師評(píng)價(jià)納入附條件不起訴監(jiān)督考察方案，優(yōu)化涉案未成年人的在校表現(xiàn)；以“法育”培養(yǎng)法治意識(shí)，通過在法治實(shí)踐活動(dòng)中擔(dān)任志愿宣傳員等方式，培養(yǎng)涉案未成年人的敬畏之心。
盡責(zé)的“全面履職人”
多年來(lái)，“青未了·檢護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)已經(jīng)形成這樣的共識(shí)：預(yù)防未成年人犯罪，源頭治理才是治本之策。該團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持依法辦案與法律監(jiān)督并重，對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的未成年人犯罪背后的社會(huì)問題，積極通過磋商、檢察建議等方式促進(jìn)職能部門履職，形成未成年人犯罪社會(huì)治理和源頭預(yù)防的合力，為未成年人健康成長(zhǎng)營(yíng)造清朗空間。
今年2月，針對(duì)在辦案中發(fā)現(xiàn)的網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所違規(guī)接納未成年人入內(nèi)的問題，平邑縣檢察院向該縣文化和旅游局制發(fā)檢察建議，建議其開展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行突擊檢查，對(duì)違規(guī)接納未成年人入內(nèi)的網(wǎng)吧進(jìn)行處罰。該院還主動(dòng)聯(lián)系該縣文化和旅游局與網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)共同召開座談會(huì)，討論未成年人涉網(wǎng)治理相關(guān)方案。
今年6月，“青未了·檢護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)通過大數(shù)據(jù)模型梳理了近三年涉未成年人案件中暴露出的義務(wù)教育階段輟學(xué)未成年人占比較高的問題，與平邑縣教育體育局聯(lián)合摸排全縣義務(wù)教育階段學(xué)?！懊谌瞬辉凇钡膶?shí)質(zhì)性輟學(xué)現(xiàn)象，并向該縣教育體育局制發(fā)檢察建議，督促其加大摸排力度、整治力度和勸返力度，健全義務(wù)教育階段輟學(xué)快速發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)機(jī)制，做到排查無(wú)遺漏、幫扶有力度、就學(xué)有保障。
“我院高度重視未成年人檢察工作，依托‘青未了·檢護(hù)星辰’未檢團(tuán)隊(duì)，高質(zhì)效辦好每一個(gè)涉未成年人案件，積極參與推進(jìn)未成年人犯罪預(yù)防和懲治工作，以檢察保護(hù)促進(jìn)司法保護(hù)、撬動(dòng)‘六大保護(hù)’?！逼揭乜h檢察院檢察長(zhǎng)陳玉偉說(shuō)。
淵博的“法治副校長(zhǎng)”
“‘上醫(yī)治未病。’‘青未了·檢護(hù)星辰’未檢團(tuán)隊(duì)堅(jiān)決扛起未成年人法治教育責(zé)任，做實(shí)檢察官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)、法治進(jìn)校園等工作，結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的防校園欺凌、防性侵、防網(wǎng)絡(luò)犯罪等專題開展多樣化的法治宣傳活動(dòng)，在孩子們心中播下法律的種子，幫助他們扣好‘人生第一?？圩印??！薄扒辔戳恕z護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人黃宸介紹說(shuō)。
今年8月，“青未了·檢護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)來(lái)到平邑縣手牽手孤困兒童心理輔導(dǎo)志愿服務(wù)團(tuán)“出類拔萃成就未來(lái)”圓夢(mèng)行動(dòng)夏令營(yíng)，圍繞防校園欺凌等主題，為110名孤困兒童帶來(lái)了一堂生動(dòng)的法治課。
“爸爸媽媽你們放心，今天我學(xué)會(huì)怎么保護(hù)自己了，我不會(huì)讓壞人傷害到我的。以后我也要成為一名檢察官，就像今天這位阿姨一樣！”課后，檢察官讓同學(xué)們寫下對(duì)這堂法治課的感悟，其中一張紙條上這樣寫著。
11年來(lái)，“青未了·檢護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)在平邑縣共開展100余場(chǎng)“法治進(jìn)校園”宣講活動(dòng)，覆蓋學(xué)生10萬(wàn)余人次；創(chuàng)新性開發(fā)“菜單式”法治教育模式，由學(xué)校根據(jù)在校學(xué)生的需求，選擇相應(yīng)的法治課主題，講學(xué)生真正需要的法治教育課；自主研發(fā)防性侵、“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”、家長(zhǎng)課堂等法治教育課程，先后被評(píng)為山東省檢察機(jī)關(guān)第一屆、第二屆“法治進(jìn)校園”精品課程。
“青未了·檢護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)的工作獲得社會(huì)各界的肯定。山東省人大代表、平邑縣自來(lái)水公司工會(huì)主席侯玉峰在今年山東省兩會(huì)期間向與會(huì)代表積極推介了“青未了·檢護(hù)星辰”未檢團(tuán)隊(duì)，并專門介紹了平邑縣未成年人檢察工作?！拔闯赡耆藱z察工作是一份功在當(dāng)下、利在千秋的事業(yè)，‘青未了·檢護(hù)星辰’未檢團(tuán)隊(duì)的工作做得非常扎實(shí)，真正做到了以檢之名守護(hù)平邑未成年人的星辰大海，值得我們點(diǎn)贊！”侯玉峰說(shuō)。
（文中涉案未成年人均系化名）