臨沂市人民檢察院工作報(bào)告
——2025年1月12日在臨沂市第二十屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
臨沂市人民檢察院檢察長(zhǎng) 孟憲偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
過去一年的主要工作
2024年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記視察山東重要講話重要指示精神，錨定“走在前、進(jìn)位次、提水平”，認(rèn)真落實(shí)市二十屆人大三次會(huì)議決議，忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，各項(xiàng)檢察工作在為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)中取得新進(jìn)展、新成效。一年來，有6起案件獲評(píng)全國(guó)典型案例、24起案件獲評(píng)全省典型案例，34篇經(jīng)驗(yàn)信息被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)，20次在省級(jí)以上會(huì)議作交流發(fā)言，《人民日?qǐng)?bào)》《法治日?qǐng)?bào)》《檢察日?qǐng)?bào)》61次報(bào)道我市檢察工作。
一、堅(jiān)持護(hù)穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)，更加有力維護(hù)高水平安全。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，認(rèn)真落實(shí)《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定》，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防并舉，努力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
該嚴(yán)則嚴(yán)，有力震懾犯罪。全年批捕各類犯罪嫌疑人4258人、起訴13208人，同比分別上升7.4%、13.5%。嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪，堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。堅(jiān)決懲處挑戰(zhàn)法律底線、危害公共安全、嚴(yán)重影響群眾安全感犯罪，會(huì)同市公安局制定《命案辦理證據(jù)指引》，提前介入重大刑事案件436件，從嚴(yán)從快起訴故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪779人，起訴盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財(cái)犯罪2336人。深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，起訴涉黑涉惡案件20件112人，追訴6人。在辦理一起強(qiáng)迫交易犯罪案件過程中，發(fā)現(xiàn)涉惡犯罪重大嫌疑，及時(shí)提出引導(dǎo)偵查取證意見，實(shí)時(shí)跟蹤辦理，最終以惡勢(shì)力犯罪提起公訴，讓包某等5人犯罪團(tuán)伙得到應(yīng)有的懲罰。
強(qiáng)化底線思維，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管穩(wěn)定”，對(duì)進(jìn)入檢察環(huán)節(jié)的案件每案必評(píng)估。拉網(wǎng)式排查風(fēng)險(xiǎn)隱患6輪，扎實(shí)開展“踐行黨群同心、深化矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”集中攻堅(jiān)，做好重點(diǎn)事矛盾化解、重點(diǎn)人幫扶救助，確?；庠谠?、處置在小。積極參與安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，起訴重大責(zé)任事故、危險(xiǎn)作業(yè)等犯罪33人。針對(duì)無資質(zhì)單位、人員開展特種作業(yè)引發(fā)安全事故問題，督促完善特種作業(yè)人員日常監(jiān)管，守住安全底線。圍繞防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，深入開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)、打擊治理洗錢違法犯罪三年行動(dòng)，批捕非法吸收公眾存款、集資詐騙、洗錢等犯罪332人、起訴447人，同比分別上升144%、61.4%。下大力氣追贓挽損，開展經(jīng)濟(jì)犯罪案件涉案財(cái)物處置訴訟化試點(diǎn)，挽回?fù)p失8900余萬元。與行政審批局、稅務(wù)局、人社局等九部門聯(lián)合開展“空殼公司”專項(xiàng)治理，清理“空殼公司”811家。督促職能部門提升智能監(jiān)測(cè)能力、規(guī)范金融產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)信貸監(jiān)管，筑牢金融風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。就金融風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)管問題制發(fā)的檢察建議獲評(píng)全省十佳檢察建議。
綜合施策，促進(jìn)社會(huì)關(guān)系修復(fù)。全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，決定不批捕2741人、不起訴4253人，減少對(duì)抗、增進(jìn)和諧。對(duì)12530名犯罪嫌疑人依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，提出量刑建議11008人，判決采納率99.4%，一審服判率97.2%。針對(duì)輕罪大幅上升、案多人少矛盾突出的司法現(xiàn)狀，協(xié)同各方探索“一站式”輕罪辦理新模式，43.1%的案件適用速裁程序，提高辦案效率，更快定分止?fàn)帯?/span>堅(jiān)持“以聽證促和解”“以公開促公信”，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、律師、村居代表等參加檢察聽證612場(chǎng)次，面對(duì)面講透法理事理情理，力促事心雙解、案結(jié)事了。
二、堅(jiān)持重保護(hù)、優(yōu)服務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。自覺把檢察工作置于全市發(fā)展大局中審視和謀劃，以法治之力穩(wěn)預(yù)期、提信心，努力推動(dòng)新時(shí)代沂蒙老區(qū)發(fā)展得越來越好。
精準(zhǔn)服務(wù)重大戰(zhàn)略實(shí)施。圍繞現(xiàn)代化強(qiáng)市“八大戰(zhàn)略”和全市重點(diǎn)任務(wù)，與市政府會(huì)簽《關(guān)于建立“府檢聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制的意見》，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與檢察服務(wù)有機(jī)貫通、協(xié)同發(fā)力。聚焦大抓工業(yè)，落實(shí)“一切工作到企業(yè)”要求，組織開展“親清護(hù)航進(jìn)百企”活動(dòng)，對(duì)接重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)241個(gè)，主動(dòng)提供法律服務(wù)。聚焦實(shí)施發(fā)展“翅膀工程”，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立75個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全市高新技術(shù)企業(yè)全覆蓋，助力跑好新賽道。扎實(shí)開展依法懲治侵犯商業(yè)秘密專項(xiàng)監(jiān)督，緊盯關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)和“蘭陵大蒜”“臨沭柳編”“平邑金銀花”等地理標(biāo)志保護(hù)，辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件149件。聚焦“四個(gè)商城”建設(shè)，指導(dǎo)轄區(qū)檢察院制定、落實(shí)“發(fā)揮檢察職能保障現(xiàn)代物流城建設(shè)12條措施”，為臨沂商城“貨通天下”提供高效便捷檢察服務(wù)。
著力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。研究制定28條服務(wù)舉措，組織開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)、法治化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。與工商聯(lián)會(huì)簽“檢會(huì)聯(lián)動(dòng)”工作意見，分行業(yè)聘請(qǐng)74名工商界人士擔(dān)任“護(hù)企觀察員”，開通“企程e站”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、“檢潤(rùn)·企航”護(hù)企小程序，多渠道了解企業(yè)訴求。健全涉企案件辦理“綠色通道”，精準(zhǔn)落實(shí)涉企司法政策，清理涉企“掛案”18件，實(shí)現(xiàn)“動(dòng)態(tài)清零”；依法監(jiān)督糾正涉企違法“查扣凍”等不當(dāng)強(qiáng)制措施，及時(shí)為41名企業(yè)關(guān)鍵崗位人員變更羈押措施、簡(jiǎn)化外出經(jīng)營(yíng)審批手續(xù)。堅(jiān)持國(guó)企民企一視同仁、同等保護(hù)，建立檢察護(hù)企服務(wù)站41個(gè)，組建“檢察官顧問團(tuán)”，制發(fā)《致民營(yíng)企業(yè)家的一封信》《企業(yè)常見法律風(fēng)險(xiǎn)提示》等系列“服務(wù)包”。緊盯制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展治理民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部腐敗專項(xiàng)監(jiān)督，積極參與國(guó)企、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，辦理職務(wù)侵占、挪用資金、貪污、受賄等侵害企業(yè)利益犯罪案件199件245人，辦理商業(yè)賄賂、串通投標(biāo)、損害商譽(yù)等破壞公平競(jìng)爭(zhēng)犯罪案件1674件3084人。董某、孫某等6人以曝光負(fù)面信息相要挾，一年多時(shí)間內(nèi)敲詐勒索24家企業(yè)70多萬元，檢察機(jī)關(guān)受理審查后，準(zhǔn)確定性為涉惡案件，并提出從重量刑建議，兩主犯均被判處10年以上有期徒刑。
共同營(yíng)造風(fēng)清氣正政務(wù)環(huán)境。深化監(jiān)檢協(xié)同，完善職務(wù)犯罪提前介入、同步審查、問題共治等銜接機(jī)制，受理監(jiān)委移送案件129件138人，起訴103件119人。依法審查起訴了省檢察院交辦的省政協(xié)原常委、文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)原副主任周某受賄案，日照市原一級(jí)巡視員劉某某受賄案等一批大要案。堅(jiān)持受賄行賄一起查，建立行賄人信息庫(kù)，及時(shí)篩查推送相關(guān)案件線索145條，深化落實(shí)行賄人聯(lián)合懲戒制度，加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳力度。會(huì)同監(jiān)委組織國(guó)企人員、機(jī)關(guān)干部旁聽重大職務(wù)犯罪案件庭審14次，強(qiáng)化以案明紀(jì)、以案促廉。
三、堅(jiān)持辦實(shí)事、解民憂，用心用力保障高品質(zhì)生活。樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，聚力打造“沂心為民”檢察品牌，確保檢察權(quán)為人民行使、讓人民滿意。4起案件獲評(píng)全省“檢護(hù)民生”優(yōu)秀案例，數(shù)量全省最多。
全力紓解群眾法治訴求。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以有解思維、優(yōu)解思維做好檢察信訪工作。全市涉檢信訪同比下降22.7%，其中，不服檢察機(jī)關(guān)處理決定申訴案件同比下降29.1%。探索“12345+12309”融合履職新路徑，組織領(lǐng)導(dǎo)干部、員額檢察官“進(jìn)首發(fā)、用首發(fā)”，升級(jí)打造24小時(shí)全天候“臨檢連心熱線”，高效辦理首發(fā)工單148件，處理熱線訴求2萬余件；深度挖掘“沂蒙同心云”大數(shù)據(jù)資源，從中篩查案件線索，辦理預(yù)付卡管理、外賣食品安全等方面公益訴訟案件23件。拓展民生訴求反映新渠道，在人大代表工作室、臨沂小商品城等地設(shè)立“檢護(hù)民生聯(lián)系點(diǎn)”、“民生檢察驛站”19個(gè)，累計(jì)提供法律咨詢2000余次。構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)手、廣泛參與”信訪工作新格局，自去年7月以來，在市檢察院專門開設(shè)“專家接訪”窗口，常態(tài)化組織兩級(jí)院班子成員、業(yè)務(wù)專家和律師、心理咨詢師等一起輪流接訪1163件，年度內(nèi)化解率提高到98.7%。蒙陰縣檢察院創(chuàng)新參與基層矛盾化解、守護(hù)崮鄉(xiāng)好“楓”景的做法，入選人民網(wǎng)“2024鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例庫(kù)”。
加強(qiáng)重點(diǎn)人群權(quán)益保障。與市總工會(huì)、民政局、人社局等九部門，會(huì)簽《關(guān)于共同加強(qiáng)民生保障工作的意見》，合力解決群眾急難愁盼。守護(hù)“勞有所得”，積極參與根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，依法支持298名農(nóng)民工提起民事訴訟159件，幫助追回勞動(dòng)報(bào)酬580余萬元。某企業(yè)改制過程中將部分職工違規(guī)“除名”，羅莊區(qū)檢察院依法支持起訴，為他們找回“消失的工齡”，每人每月增加基本養(yǎng)老金1000余元。落實(shí)“弱有所扶”，辦理侵害婦女權(quán)益犯罪案件298件782人，支持被家暴婦女起訴24件，辦理平等就業(yè)、公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè)等婦女權(quán)益保障公益訴訟案件13件。對(duì)790名因案陷入生活困境的被害人或其近親屬，及時(shí)發(fā)放司法救助金560余萬元。助力“幼有所護(hù)”，對(duì)性侵、傷害等侵害未成年人的犯罪堅(jiān)持“零容忍”，依法起訴604人。對(duì)主觀惡性不大、犯罪情節(jié)輕微的未成年人，依法寬緩不起訴288人，其中，有9人經(jīng)幫教后考入大學(xué)；堅(jiān)持“懲治也是挽救”，對(duì)情節(jié)惡劣、主觀惡性較深的，堅(jiān)決依法起訴。封存犯罪記錄373人，開展罪錯(cuò)未成年人分級(jí)干預(yù)試點(diǎn)，助推涉罪未成年人更好回歸社會(huì)。組織開展未成年人犯罪預(yù)防體系化試點(diǎn)，開展預(yù)防校園欺凌專項(xiàng)行動(dòng)、法治教育進(jìn)職校“扶搖”行動(dòng)；針對(duì)違規(guī)接納、容留未成年人進(jìn)入網(wǎng)約房、電競(jìng)酒店等問題，督促職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，共護(hù)國(guó)之未來。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域司法保護(hù)。加強(qiáng)食藥安全檢察工作，嚴(yán)懲制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪58件173人，依法提出十倍懲罰性賠償5300余萬元，守護(hù)“舌尖上的安全”。加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作，嚴(yán)厲打擊非法占用農(nóng)用地、制售假農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法犯罪，辦理農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)機(jī)作業(yè)安全等方面案件143件；辦理土地非訴執(zhí)行案件173件，共同守牢耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)生態(tài)檢察工作，起訴污染環(huán)境、非法采礦、濫伐林木等破壞環(huán)境資源犯罪198人，辦理環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟案件105件，追索損害賠償金1200余萬元，督促及時(shí)清理垃圾固廢、補(bǔ)植復(fù)綠，協(xié)力打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)檢察工作，起訴電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪2877人，辦理侵犯公民個(gè)人信息案件62件。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)博主“直播帶假”“假探店真廣告”等新業(yè)態(tài)營(yíng)銷問題，辦理相關(guān)案件19件，督促排查整治經(jīng)營(yíng)主體150余家、博主達(dá)人1400余人，用法治力量維護(hù)網(wǎng)絡(luò)清朗。
四、堅(jiān)持抓辦案、強(qiáng)監(jiān)督，凝心聚力維護(hù)高質(zhì)效公平正義。牢牢把握檢察機(jī)關(guān)憲法定位，聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，以嚴(yán)格依法高質(zhì)效辦案的實(shí)際行動(dòng)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
不斷強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督。健全刑事訴訟全流程監(jiān)督機(jī)制，深化刑事立案和偵查活動(dòng)監(jiān)督，監(jiān)督立案112件、撤案448件，提出偵查活動(dòng)違法監(jiān)督意見2085件，追捕96人、追訴466人。深化刑事審判監(jiān)督，對(duì)認(rèn)為確有錯(cuò)誤的刑事裁判提出抗訴55件。深化刑事執(zhí)行監(jiān)督，糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)嚴(yán)重違法803件；對(duì)“減假暫”提請(qǐng)、決定或裁定不當(dāng)?shù)?，提出糾正意見194件；巡回檢察監(jiān)管場(chǎng)所11個(gè)，試點(diǎn)巡回檢察社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)5個(gè)，督促整改問題227個(gè)。穩(wěn)慎開展檢察偵查工作，依法立查司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪7人。
精準(zhǔn)開展民事訴訟監(jiān)督。審結(jié)民事生效裁判、審判活動(dòng)、執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件1098件，提出抗訴和再審檢察建議93件，均獲法院裁判支持。對(duì)不支持監(jiān)督申請(qǐng)案件強(qiáng)化釋法說理，促成當(dāng)事人息訴295件，維護(hù)正確裁判權(quán)威性和司法公信力。強(qiáng)化執(zhí)行活動(dòng)全程監(jiān)督，緊盯違規(guī)延長(zhǎng)執(zhí)行期限、不當(dāng)終結(jié)本次執(zhí)行等違法情形，制發(fā)類案檢察建議11件，監(jiān)督糾正違法情形131個(gè)。針對(duì)嚴(yán)重?fù)p害司法公信力的“假官司”問題，創(chuàng)新探索“穿透式”監(jiān)督模式，依法監(jiān)督糾正虛假訴訟案件60件，經(jīng)驗(yàn)做法被《人民日?qǐng)?bào)》“深化改革一線探訪”專欄專題采訪報(bào)道。
有力推進(jìn)行政訴訟監(jiān)督。深化行政生效裁判監(jiān)督“攻堅(jiān)行動(dòng)”，發(fā)揮市縣院一體化辦案優(yōu)勢(shì)，辦理行政生效裁判監(jiān)督案件152件，提請(qǐng)抗訴、發(fā)出再審檢察建議7件。把行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解貫穿辦案全過程，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議33件。努力打造行刑反向銜接臨沂品牌，嚴(yán)把“可處罰性”原則，對(duì)決定不起訴但有行政處罰必要的，依法向有關(guān)職能部門提出處罰意見837件，并跟蹤落實(shí)，防止“一放了之”，確保“罰當(dāng)其錯(cuò)”。最高檢反向銜接工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開。
持續(xù)深化公益訴訟檢察。認(rèn)真落實(shí)市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的意見》，緊盯公益保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)，堅(jiān)持以“訴的確認(rèn)”體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)。共辦理公益訴訟案件458件，發(fā)出檢察建議376件，提起公益訴訟47件。部署開展“弘揚(yáng)沂蒙精神 傳承紅色基因”公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng)，督促保護(hù)英烈紀(jì)念設(shè)施20余處。加強(qiáng)軍地檢察機(jī)關(guān)協(xié)作，辦理軍事設(shè)施保護(hù)公益訴訟案件8件。市檢察院帶頭辦理具有重大社會(huì)影響和示范意義的案件7件，其中，督促整治非法取水、規(guī)范市場(chǎng)主體登記等4起案件，在最高檢“百案點(diǎn)評(píng)會(huì)”上被認(rèn)定為有引領(lǐng)價(jià)值的高質(zhì)效案件。成功辦理全省首例支持省消協(xié)訴賀某某等12人侵犯公民個(gè)人信息民事公益訴訟案，推動(dòng)省檢察院與省消協(xié)會(huì)簽協(xié)作意見，入選省委網(wǎng)信辦個(gè)人信息保護(hù)優(yōu)秀典型案例。
五、堅(jiān)持提素能、強(qiáng)作風(fēng)，持續(xù)努力打造高素質(zhì)隊(duì)伍。按照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊?，以更大力度、更?shí)舉措，努力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的檢察鐵軍。
著力加強(qiáng)政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，鞏固拓展主題教育成果，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，及時(shí)向市委、市委政法委、省檢察院請(qǐng)示報(bào)告105件次。堅(jiān)持黨建溯源，集中排查工作問題29個(gè)，制定整改措施75條，部署開展“十項(xiàng)提升行動(dòng)”，大力倡樹“精細(xì)精致精益精彩”工作標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合、一體發(fā)力。樹牢“重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)”導(dǎo)向，制定“黨建聚能·精彩臨檢”激勵(lì)辦法，建立干部表現(xiàn)定期收集和紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)機(jī)制，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
著力提升履職能力。對(duì)照“專業(yè)、精深、時(shí)尚”要求，組織開展“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”和“法律監(jiān)督能力提升年”活動(dòng)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。市檢察院“傳承沂蒙精神 追尋檢察印記”教學(xué)點(diǎn)，獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)首批特色現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)第一名。強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練，舉辦小班次、精準(zhǔn)化、短平快檢察實(shí)務(wù)培訓(xùn)14期，組織兩級(jí)院干警到高校研修136人次，邀請(qǐng)25名專家學(xué)者走進(jìn)“檢察大講堂”，講政策、傳經(jīng)驗(yàn)、教方法。實(shí)施人才培養(yǎng)“3126計(jì)劃”，深入推進(jìn)“青藍(lán)工程”，組建臨檢“青鋒”、公訴精英等12個(gè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，組織開展業(yè)務(wù)專家“雙聯(lián)雙評(píng)”、“百庭觀摩、千庭評(píng)議”等活動(dòng)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)和崗位練兵，推動(dòng)人才向標(biāo)兵看齊、標(biāo)兵向?qū)＜肄D(zhuǎn)變。27篇研究成果在法學(xué)類知名期刊發(fā)表，22人入選全國(guó)全省人才庫(kù)，12人獲評(píng)省級(jí)標(biāo)兵或能手，總量躍居全省前列。
著力強(qiáng)化數(shù)字賦能。深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，推動(dòng)辦案經(jīng)驗(yàn)數(shù)字化、監(jiān)督方式智能化，不斷提升檢察人員數(shù)字意識(shí)、數(shù)字思維和數(shù)字能力。共搭建法律監(jiān)督數(shù)字模型331個(gè)，數(shù)據(jù)導(dǎo)入量、模型構(gòu)建數(shù)、線索成案率等主要指標(biāo)均居全省第一。4個(gè)模型被最高檢冠名推廣、14個(gè)模型被省檢察院冠名推廣，2個(gè)案例被省委政法委評(píng)為“數(shù)字法治系統(tǒng)建設(shè)優(yōu)秀案例”。河?xùn)|區(qū)檢察院創(chuàng)建“購(gòu)買事故車輛騙取保險(xiǎn)虛假訴訟類案”監(jiān)督模型，監(jiān)督糾正保險(xiǎn)欺詐案件17件，挽回經(jīng)濟(jì)損失255萬余元，該模型獲評(píng)全省法律監(jiān)督模型競(jìng)賽第一名。
著力嚴(yán)抓紀(jì)律作風(fēng)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)干警學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。部署開展為期三個(gè)月的紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整頓，全覆蓋進(jìn)行“一封感謝信、一份提示函、一次話家常”廉政家訪，會(huì)同駐院紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)中層以上干部逐一進(jìn)行實(shí)質(zhì)性監(jiān)督談話，重點(diǎn)抓好違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、特定親屬違規(guī)從業(yè)、“三個(gè)規(guī)定”貫徹落實(shí)情況三個(gè)方面專項(xiàng)整治。緊盯執(zhí)法辦案關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，組織開展案件質(zhì)量評(píng)查、執(zhí)法督察等84次，評(píng)查案件2129件，發(fā)現(xiàn)問題立糾立改。嚴(yán)格落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)要求，調(diào)整優(yōu)化業(yè)務(wù)質(zhì)效分析研判會(huì)商機(jī)制，取消2024年度對(duì)下業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法人員，自覺接受各方面監(jiān)督，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。
各位代表，過去一年成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是市委和省檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大有力監(jiān)督、市政府、市政協(xié)以及各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、政法等機(jī)關(guān)鼎力支持的結(jié)果，也是各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、群團(tuán)組織和社會(huì)各界關(guān)心愛護(hù)的結(jié)果。在此，我代表全市檢察干警表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些問題和不足。學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想還有差距，政治能力建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的舉措還不夠精準(zhǔn)，在營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、辦好檢察為民實(shí)事等方面仍有不足；法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)仍需強(qiáng)化，辦案質(zhì)效仍需進(jìn)一步提升；作風(fēng)本領(lǐng)還有短板，落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治檢要求仍有薄弱環(huán)節(jié)，等等。對(duì)此，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
2025年工作安排
各位代表，2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇之年。全市檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，錨定“走在前、進(jìn)位次、提水平”，緊緊圍繞現(xiàn)代化強(qiáng)市“八大戰(zhàn)略”，全面強(qiáng)化法律監(jiān)督，充分發(fā)揮檢察職能，更加有力為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。
（一）持續(xù)在筑牢政治忠誠(chéng)上下功夫。始終把政治建設(shè)擺在首位，做到一切工作首先“從政治上看”。健全學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論制度機(jī)制，以理論清醒確保政治堅(jiān)定。堅(jiān)持黨建聚能，進(jìn)一步推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，永葆絕對(duì)忠誠(chéng)的政治本色。
（二）持續(xù)在服務(wù)中心大局上下功夫。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)了解大局、融入大局、服務(wù)大局。積極做好矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，推動(dòng)更高水平平安法治臨沂建設(shè)。“一年一重點(diǎn)”深化做實(shí)府檢聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化開展法治化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)，深入開展“檢察護(hù)企”工作，充分運(yùn)用法治力量服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
（三）持續(xù)在踐行司法為民上下功夫。深入推進(jìn)“黨群同心”新實(shí)踐，做深做實(shí)檢察為民。聚焦群眾反映強(qiáng)烈問題，完善檢察便民利民機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境資源檢察、涉農(nóng)檢察等工作，更優(yōu)更實(shí)保護(hù)未成年人等特殊群體合法權(quán)益，不斷增進(jìn)民生福祉。
（四）持續(xù)在強(qiáng)化法律監(jiān)督上下功夫。把“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”作為履職辦案的基本價(jià)值追求，堅(jiān)持“重質(zhì)效、穩(wěn)規(guī)模、強(qiáng)監(jiān)督、促公正”工作導(dǎo)向，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、實(shí)事求是、遵循規(guī)律。進(jìn)一步推動(dòng)刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。一體加強(qiáng)“三個(gè)管理”，促進(jìn)司法辦案程序更加規(guī)范、效率更加及時(shí)、結(jié)果更加精準(zhǔn)、效果更加優(yōu)良。
（五）持續(xù)在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)政治能力、業(yè)務(wù)素能和職業(yè)道德建設(shè)。深化人才強(qiáng)檢，著力培養(yǎng)專家型、領(lǐng)軍型人才。堅(jiān)決扛牢從嚴(yán)治檢主體責(zé)任，完善司法責(zé)任認(rèn)定和追究機(jī)制，探索落實(shí)檢察官懲戒制度，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受外部監(jiān)督，確保檢察權(quán)依法公正高效廉潔運(yùn)行。
各位代表，時(shí)光總是向前，正義永不停歇。新的一年，全市檢察機(jī)關(guān)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委和省檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議決議，堅(jiān)持干字當(dāng)頭、銳意進(jìn)取、守正創(chuàng)新，切實(shí)以法律監(jiān)督工作的新作為，奮力譜寫臨沂檢察新篇章，努力為現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！