臨沂市人民檢察院工作報告
——2013年1月9日在臨沂市第十八屆
人民代表大會第二次會議上
臨沂市人民檢察院檢察長 張振忠
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。
2012年，全市檢察機關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會各界的支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認真執(zhí)行市十八屆人大一次會議決議，緊緊圍繞全市工作大局，以創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)為目標(biāo)，以深化提升增效為主線，不斷強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化隊伍建設(shè)，檢察工作實現(xiàn)了新的發(fā)展和進步。
一、認真履行檢察職責(zé)，全力為十八大勝利召開營造良好環(huán)境
按照中央和省市委的決策部署，把為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境作為第一位的任務(wù)，堅持以執(zhí)法辦案為中心，進一步加大法律監(jiān)督工作力度。
（一）嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，積極推動平安臨沂建設(shè)。充分發(fā)揮審查批捕、起訴職能，積極參加打黑除惡等專項斗爭，嚴厲打擊嚴重影響社會穩(wěn)定和人民群眾安全感的犯罪活動。全年共批捕刑事犯罪嫌疑人5461人、起訴9945人，其中批捕故意殺人、綁架等嚴重暴力犯罪1088人、起訴1620人，批捕搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪1468人、起訴2321人，批捕涉槍涉爆犯罪61人、起訴90人。對一些社會關(guān)注度高的重大敏感案件，檢察機關(guān)與公安、法院等部門密切配合，全面查清事實，正確適用法律，依法妥善處理，既有力懲治了犯罪，又收到了良好社會效果。在堅持“嚴打”斗爭的同時，抓住影響社會穩(wěn)定的突出問題，先后建立社會治安綜合治理聯(lián)系點128個，配合有關(guān)部門對治安重點地區(qū)、重點場所進行集中排查整治，廣泛開展普法宣傳和法律服務(wù)活動，促進完善社會治安防控體系，維護了全市大局持續(xù)穩(wěn)定。
（二）嚴肅查辦職務(wù)犯罪，深入推進反腐倡廉建設(shè)。堅持把黨委政府關(guān)注、群眾反映強烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大案要案作為辦案重點，依法查辦各類職務(wù)犯罪案件219件255人，其中，貪污賄賂案163件183人，瀆職侵權(quán)案56件72人。通過辦案，為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失5170余萬元。查辦的案件中，大案217件，占99.1%；涉案的國家機關(guān)工作人員172人，占67.5%；廳級干部1人，縣級干部11人，科級干部54人。平邑縣人大原副主任高彥坤、蒙陰縣原副縣長李培信、沂水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會原主任曹光巍、蒼山縣法制局原局長王彥鋒，以及省院交辦的青島市公安局原局長王永利等，先后被依法查處。已判決的案件中，判處10年以上刑罰的有66人。如，市漁業(yè)局原副局長王偉慶，貪污17萬元、受賄132萬余元，一審被判處有期徒刑16年；沂水縣原副縣長張傳才，貪污42萬余元、受賄210萬余元、濫用職權(quán)造成損失244萬余元，一審被判處有期徒刑20年；河?xùn)|區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長王傳宇受賄22萬余元，一審被判處有期徒刑12年；郯城縣科技局原局長張貴平受賄18萬余元，一審被判處有期徒刑12年。這些案件的查辦，起到了有力的教育和震懾作用。
（三）不斷加強訴訟監(jiān)督，切實維護司法公正。進一步強化刑事立案和偵查監(jiān)督，共監(jiān)督立案111件，追捕追訴302人，起訴后判處10年以上刑罰的46人；監(jiān)督撤案101件。進一步強化刑事審判監(jiān)督，共提出刑事抗訴72件，法院已改判或發(fā)回重審61件。進一步強化民事和行政訴訟監(jiān)督，共提出民事行政抗訴150件、再審建議50件，法院已改判、發(fā)回重審、調(diào)解結(jié)案和采納建議85件；積極探索辦理民行執(zhí)行監(jiān)督、調(diào)解監(jiān)督和督促起訴、支持起訴等新型案件226件，監(jiān)督領(lǐng)域不斷拓展。進一步強化刑罰執(zhí)行監(jiān)督，監(jiān)督糾正不當(dāng)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等15人次，監(jiān)督糾正監(jiān)管改造活動中的違法行為61人次。堅持強化訴訟監(jiān)督與查辦職務(wù)犯罪相結(jié)合，深挖司法不公背后的腐敗犯罪，先后查辦執(zhí)法犯法、徇私枉法的司法人員10人，維護了法律的統(tǒng)一正確實施。
（四）用心化解矛盾糾紛，努力為社會增添和諧。堅持把化解矛盾貫穿執(zhí)法辦案全過程。正確適用寬嚴相濟刑事政策，依法對837名犯罪情節(jié)輕微的初犯、偶犯、未成年犯作出不捕不訴決定。綜合運用檢調(diào)對接、刑事協(xié)商、釋法說理等措施，依法促成刑事、民事和解1856件。全面推行執(zhí)法辦案風(fēng)險評估預(yù)警機制，對重大復(fù)雜、熱點敏感案件，以及不立案、不批捕、不起訴案件，逐案分析評估，先后勸導(dǎo)息訴272件。積極參與基層矛盾糾紛集中排查化解活動，嚴格落實檢察長接訪、下訪巡訪、跟蹤回訪、公開聽證等工作制度，妥善處理人民群眾來信來訪3419件，化解涉檢矛盾糾紛288件，清理涉檢信訪積案13件；對不服法院和公安機關(guān)正確裁判、決定的225起申訴案件，耐心做好服判息訴工作，努力實現(xiàn)案結(jié)事了人和。一年來，全市涉檢訪數(shù)量同比下降85.1%，連續(xù)第四年實現(xiàn)涉檢進京“零上訪”。沂南縣界湖街道北村社區(qū)社情復(fù)雜，部分群眾連續(xù)多年反復(fù)到省市上訪。沂南縣檢察院按照縣委的部署要求，在有關(guān)部門的積極配合下，全面了解和查明情況，對涉嫌犯罪的4名現(xiàn)任和原任村干部依法查處，化解了矛盾，平息了上訪，受到當(dāng)?shù)攸h委政府和人民群眾一致好評。
二、圍繞主題主線，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供司法保障
堅持跳出檢察看全局、干檢察，緊緊圍繞市委市政府“四三二一”總體工作思路和“好中求快‘過四五’、富民增收‘雙翻番’”的奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮打擊、監(jiān)督、教育、預(yù)防、保護等職能，切實保障和促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（一）著力服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全市兩級檢察院深入企業(yè)和經(jīng)濟管理部門開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大調(diào)研，主動了解“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”發(fā)展需求，先后制定出臺服務(wù)礦業(yè)經(jīng)濟、小微企業(yè)、銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展等意見8個，與139家企業(yè)建立經(jīng)常性聯(lián)系機制，服務(wù)措施不斷完善。堅持把執(zhí)法辦案作為主要服務(wù)途徑。圍繞臨沂商貿(mào)物流業(yè)繁榮發(fā)展，積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，配合公安機關(guān)開展嚴厲打擊經(jīng)濟犯罪“破案會戰(zhàn)”，依法批捕合同詐騙、非法集資、虛開增值稅專用發(fā)票等嚴重經(jīng)濟犯罪嫌疑人486人，起訴971人，批捕侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人36人、起訴112人。圍繞發(fā)展縣域經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷深化商業(yè)賄賂、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，依法查辦土地出讓、項目審批、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪56件，同時，對28個重大建設(shè)項目開展同步預(yù)防，提供法律咨詢和行賄檔案查詢4411次，保障了投資安全和建設(shè)質(zhì)量。圍繞實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，嚴肅查辦國家工作人員向企業(yè)索賄受賄犯罪35件，查辦國企人員在改制、經(jīng)營中貪污受賄、私分國有資產(chǎn)犯罪15件，并注意改進執(zhí)法方式，盡力避免給企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展造成負面影響。國電費縣有限公司是建國以來國家在沂蒙老區(qū)投資最大的工程，但個別公司領(lǐng)導(dǎo)和管理人員內(nèi)外勾結(jié)，大搞權(quán)錢交易，致使企業(yè)管理混亂，連年虧損。我們依法查辦了原總經(jīng)理史佩珍、總經(jīng)理助理惠義占等10起貪污賄賂大案，并積極配合開展整治，幫助堵漏建制，使企業(yè)扭虧為盈、走上良性發(fā)展軌道。
（二）著力保障民生、服務(wù)群眾。堅持民生優(yōu)先導(dǎo)向，積極回應(yīng)人民群眾的期待和要求，堅決懲治嚴重損害民生民利的各類犯罪，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。在食品安全領(lǐng)域，積極參與專項整治活動，批捕生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品犯罪嫌疑人78人，起訴98人，查處背后的監(jiān)管人員失職瀆職犯罪10件；在征地拆遷領(lǐng)域，查辦侵吞、騙取、挪用征地拆遷補償款等案件19件；在涉農(nóng)惠農(nóng)領(lǐng)域，批捕制售假農(nóng)藥、假化肥、假種子等坑農(nóng)害農(nóng)犯罪嫌疑人10人、起訴6人，集中查辦在糧食直補、養(yǎng)殖補貼、農(nóng)機補貼發(fā)放過程中貪污受賄、濫用職權(quán)案件29件；在教育、醫(yī)療、生態(tài)保護等領(lǐng)域，先后查辦增加群眾負擔(dān)、破壞資源環(huán)境的貪污受賄、失職瀆職犯罪22件，有力維護了群眾的切身利益。同時，積極構(gòu)建聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機制。在全系統(tǒng)廣泛開展“五進兩服務(wù)”大走訪活動，進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校，面對面地做好知民情、解民憂、暖民心的各項工作，增進與人民群眾的感情；延伸群眾訴求服務(wù)中心職能，將民生檢察服務(wù)熱線和檢察內(nèi)網(wǎng)、政府網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整合，把設(shè)立在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和衛(wèi)生、土地等部門的派駐檢察室、檢察聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)系點融為一體，與法院、公安、信訪等部門配合聯(lián)動，形成有難必幫、真誠服務(wù)的“綠色通道”。一年來，共妥善處理各類群眾訴求8537件，幫助解決涉法問題和實際困難1292件，許多群眾送錦旗、寫感謝信，稱贊檢察機關(guān)情系百姓、執(zhí)法為民。
（三）著力推動社會管理創(chuàng)新。進一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，深入開展專項監(jiān)督活動，督促移送涉嫌犯罪案件39件；依法查處國土、稅務(wù)、工商、交通、城管等行政執(zhí)法機關(guān)工作人員不作為、亂作為等職務(wù)犯罪案件42件，促進了依法行政、依法管理。積極參與特殊人群的社會管理，嘗試推行外來人員犯罪管理一體化模式，探索建立與社區(qū)矯正相銜接的監(jiān)外執(zhí)行檢察工作機制，全面開展未成年人犯罪分案起訴、輕罪記錄有條件封存等工作。強化對弱勢群體的司法保護，進一步拓展陽光司法鑒定外延，與衛(wèi)生、民政、人社等部門協(xié)作配合，加強對新農(nóng)合資金管理、優(yōu)撫評殘和工傷鑒定的監(jiān)督；完善刑事被害人救助機制，向生活確有困難的9名被害人發(fā)放救助金7.4萬元；關(guān)注農(nóng)村留守老人、婦女和兒童，創(chuàng)辦留守兒童家長夜校，開展“春蕾志愿者行動”，中央及省市新聞媒體專題予以報道。扎實推進懲防一體化機制建設(shè)，依托警示教育基地，請進來、走出去，先后組織開展作一場廉政報告、播一部教育片、看一次警示展覽、發(fā)一本宣傳冊、提一份檢察建議“五個一”活動180次，受教育人數(shù)達3.3萬人次；針對辦案中發(fā)現(xiàn)的管理風(fēng)險和制度缺陷，向有關(guān)部門提出檢察建議189件，向黨委政府提供調(diào)查報告137份。市院關(guān)于惠農(nóng)資金管理、城區(qū)拆遷、農(nóng)村信貸等調(diào)查報告，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求加大監(jiān)管和治理力度，防止了問題重復(fù)發(fā)生。
三、深入推進“三項建設(shè)”，進一步夯實檢察事業(yè)發(fā)展根基
按照省檢察院的統(tǒng)一部署，把執(zhí)法規(guī)范化、檢察信息化和基層基礎(chǔ)“三項建設(shè)”作為基礎(chǔ)性、根本性工作，擺上優(yōu)先發(fā)展的位置，精心謀劃，積極推進，不斷提高檢察工作科學(xué)發(fā)展水平。
（一）著眼于提升檢察工作公信力，大力加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。圍繞“規(guī)范執(zhí)法全員化、全員執(zhí)法規(guī)范化”的要求，進一步完善執(zhí)法規(guī)范，對照新刑訴法、民訴法以及司法改革文件，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)規(guī)范全面梳理，制定修訂規(guī)章制度20余項；集中開展執(zhí)法規(guī)范化大檢查和“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)示范院”創(chuàng)建活動，采取自查、互查、開門評查和專項督察等方式，先后檢查各類案件1417件，發(fā)現(xiàn)整改5個方面67個問題；強化案件管理中心的職能作用，對案件實行統(tǒng)一受理、全程監(jiān)督、實時預(yù)警；嚴格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件同步錄音錄像、涉案款物管理等各項制度規(guī)范，促進了執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量的提高。全市刑事案件批捕、起訴準(zhǔn)確率繼續(xù)保持100%；立查的職務(wù)犯罪案件無撤案、無不起訴，已判決的全部是有罪判決，實刑判決率達到62.4%。
（二）著眼于增強檢察工作實力，大力加強檢察信息化建設(shè)。不斷完善網(wǎng)上辦案系統(tǒng)，實現(xiàn)了案件網(wǎng)上受理、流程網(wǎng)上監(jiān)控、案后網(wǎng)上評查。積極構(gòu)建檢務(wù)管理系統(tǒng)，公文處理、事務(wù)辦理和人事管理全部實現(xiàn)了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。不斷拓展信息化應(yīng)用領(lǐng)域，開通連接派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的四級專線網(wǎng)絡(luò)，全面完成與監(jiān)管場所的信息和監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，進一步健全完善視頻接訪和陽光檢務(wù)系統(tǒng)。信息化建設(shè)的加強，不僅大大提高了工作效率和質(zhì)量，而且有力推動了檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。依托信息化平臺打造的群眾訴求服務(wù)中心和刑事案件羈押期限監(jiān)督管理“一卡通”，均在全省檢察機關(guān)年度創(chuàng)新成果評比中獲獎。
（三）著眼于激發(fā)檢察工作活力，大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。把派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)作為基層基礎(chǔ)建設(shè)的著力點，按照建、用、管并重的原則，高起點定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。全市已建成規(guī)范化檢察室38個，完成建設(shè)任務(wù)的56.7%，覆蓋95個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、4277個村居社區(qū)。派駐檢察室扎根基層、面向群眾，把檢察工作延伸到“村頭、街頭、地頭”，先后接待來訪3556人，參與矛盾調(diào)處389件，組織基層干部開展警示教育197次，逐步成為檢察機關(guān)保障民生、化解矛盾、維護公平正義的一線平臺。市檢察院堅持檢力下沉，把精力向基層傾斜，對基層查辦阻力大、干擾多的重大復(fù)雜案件，先后提辦、參辦、督辦98件；科學(xué)運用績效考核機制，不斷調(diào)動和激發(fā)基層工作的積極性、創(chuàng)造性；幫助基層院選調(diào)招錄42名大學(xué)畢業(yè)生和初任檢察官，增添了發(fā)展后勁。一年來，全市12個縣區(qū)院繼續(xù)保持了省級文明單位、文明機關(guān)稱號，蒼山縣院和羅莊區(qū)院傅莊檢察室分別被表彰為全省“優(yōu)秀基層檢察院”、“優(yōu)秀派駐基層檢察室”，基層基礎(chǔ)工作呈現(xiàn)出勃勃生機。
四、堅持從嚴治檢，全面提升檢察工作“軟實力”
始終堅持隊伍業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”，不斷強化教育、管理和監(jiān)督，努力以鐵的決心、鐵的紀(jì)律打造鐵的隊伍。
（一）深化思想政治建設(shè)，筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。在全市檢察機關(guān)掀起學(xué)習(xí)十八大精神的熱潮，自覺用十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，檢察工作始終保持正確的政治方向。深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動和保持黨的純潔性教育，認真查擺整改與之不適應(yīng)、不符合的問題，使“忠誠、為民、公正、廉潔”的價值觀逐步內(nèi)化于心、外化于行。精心提煉打造以“忠誠奉獻、公正清廉、敢于監(jiān)督、創(chuàng)新爭先”為核心的沂蒙檢察精神，不斷豐富檢察文化的形式和內(nèi)涵，蘭山區(qū)院被確定為全國檢察文化建設(shè)示范院。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，先進典型和模范人物不斷涌現(xiàn)。一年來，全市有13個檢察院、33名檢察人員受到市級以上表彰。市院反瀆局被表彰為“全國優(yōu)秀反瀆職侵權(quán)局”，市院公訴處被評為“全國優(yōu)秀公訴團隊”。蒼山縣院的李樹德同志十五年如一日，堅守在監(jiān)所檢察第一線，忠誠履職、公正執(zhí)法、清廉自持、忘我奉獻，展示了沂蒙檢察官良好的精神風(fēng)貌，被高檢院授予“全國模范檢察官”榮譽稱號，市委專門作出開展向李樹德同志學(xué)習(xí)的決定。
（二）強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。圍繞學(xué)習(xí)修改后的刑訴法和民訴法，進一步完善檢察官教檢察官、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽、專題研討等多元化教育培訓(xùn)機制，先后舉辦培訓(xùn)、研討和崗位練兵35次，參訓(xùn)3294人次，并組織開展了羈押必要性審查、附條件不起訴等多項試點工作，為“兩法”的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。積極推進學(xué)習(xí)型檢察院建設(shè)，建立完善“陽光青年俱樂部”、“樹德工作室”、“紅嫂檢察官俱樂部”、“星期樂學(xué)會”等活的載體，定期舉辦沂蒙檢察論壇和道德講堂，為干警學(xué)習(xí)和實踐提供了平臺，有效促進了執(zhí)法能力的提升。一年來，全市有18人在高檢、省院業(yè)務(wù)競賽中獲獎，兩名干警被評為全省十佳公訴人；11起案件入選全省精品案件；23項理論研究成果受到省級以上表彰；38項工作經(jīng)驗得到了上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的肯定，13項在全省檢察機關(guān)推廣。
（三）狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚清風(fēng)正氣。市檢察院以省院巡視為契機，認真查擺整改班子和隊伍中的突出問題，制定進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的意見，帶頭講政治、講正氣、講團結(jié)、講廉潔；組織在全市檢察機關(guān)開展紀(jì)律作風(fēng)教育整頓，以“零容忍”的態(tài)度對待違法違紀(jì)問題，旗幟鮮明地弘揚正氣、倡樹新風(fēng)。進一步完善廉政風(fēng)險防控機制，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，廣泛開展創(chuàng)建“無違法違紀(jì)、無責(zé)任事故”檢察院活動，不間斷地圍繞執(zhí)法辦案、檢容風(fēng)紀(jì)的重點環(huán)節(jié)進行檢務(wù)督察，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。自覺接受外部監(jiān)督，進一步健全與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，深入開展人民監(jiān)督員工作，向市縣區(qū)兩級人大常委會專題報告工作25次，先后69次邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作，31次邀請旁聽評議案件庭審。同時，認真落實從優(yōu)待檢的各項措施，用真誠的關(guān)心愛護溫暖人，用過細的思想工作教育人，用和諧的機關(guān)環(huán)境凝聚人，進一步在全市檢察機關(guān)營造了團結(jié)向上、勇于擔(dān)當(dāng)、開拓奮進的良好氛圍。
以上工作，是市委和省院堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會有效監(jiān)督，市政府、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，也是各級人大代表、政協(xié)委員和全市人民關(guān)心、愛護、幫助的結(jié)果。在此，我代表全市檢察機關(guān)和全體檢察人員，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員和全市人民表示衷心感謝并致以崇高敬意！
我們也清醒地認識到，工作中還存在許多問題和不足。一是服務(wù)大局、保障民生的能力有待進一步提高，法律監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠充分；二是隊伍整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)公正廉潔執(zhí)法的要求，高層次專業(yè)化人才偏少，人少任務(wù)重的矛盾仍然突出；三是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展不平衡。對此，我們將進一步強化措施，認真加以解決。
各位代表，今年是深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)的重要一年。全市檢察機關(guān)要深入貫徹十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實市委、省院的決策部署和本次會議精神，忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)，大力推進自身建設(shè)，不斷提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身科學(xué)發(fā)展的能力水平。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局，努力為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。更加自覺地把檢察工作置于全面建成小康社會的大局中來審視，充分發(fā)揮檢察職能作用，為全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)提供更加有力的司法保障。二是堅持人民檢察為人民，積極有效地保障民生、服務(wù)群眾。進一步完善密切聯(lián)系群眾機制、群眾訴求表達機制和群眾權(quán)益保障機制，不斷深化檢察群眾工作，把檢察工作的成效更多地體現(xiàn)到服務(wù)和保障民生上。三是堅持業(yè)務(wù)立檢，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)。正確適用寬嚴相濟刑事政策，積極參與社會管理創(chuàng)新，全力維護社會和諧穩(wěn)定；進一步加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進干部清正、政府清廉、政治清明；不斷深化訴訟監(jiān)督工作，切實維護社會公平正義。四是堅持抓根本、打基礎(chǔ)、上水平，大力加強自身建設(shè)。以黨的建設(shè)帶動檢察隊伍建設(shè)，切實強化專業(yè)化建設(shè)，扎實有效地推進“三項建設(shè)”，進一步完善監(jiān)督制約機制，更加自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，不斷加強和改進檢察工作，努力為建設(shè)富裕美麗的“大臨沂、新臨沂”，早日全面建成小康社會，做出新的更大貢獻！