臨沂市人民檢察院工作報(bào)告
——2018年1月9日在臨沂市第十九屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
臨沂市人民檢察院檢察長 蔣萬云
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民檢察院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
2017年,全市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的有效監(jiān)督和市政府、市政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé),大力加強(qiáng)自身建設(shè),全市檢察工作持續(xù)走在全省前列。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,始終保持正確政治方向
黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)在政治上、理論上、實(shí)踐上取得了一系列重大成果,在中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。大會(huì)進(jìn)一步確立了習(xí)近平總書記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,科學(xué)描繪了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,為我們向新的奮斗目標(biāo)前進(jìn)提供了行動(dòng)指南和根本遵循,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)吹響了新的集結(jié)號(hào)。黨的十九大勝利閉幕之后,全市檢察機(jī)關(guān)始終把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為頭等大事和首要政治任務(wù),精心組織,周密安排,扎實(shí)推進(jìn),通過黨組中心組理論學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、宣講進(jìn)基層等多種方式,組織全體干警結(jié)合學(xué)習(xí)省委十一屆二次全會(huì)、市委十三屆三次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、激發(fā)干勁、推動(dòng)工作。具體工作中,我們聚焦維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)核心和全面從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揚(yáng)老區(qū)人民“聽黨話、跟黨走”的優(yōu)良傳統(tǒng),更加自覺地忠誠核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心;聚焦新時(shí)代新思想新愿景,努力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,找準(zhǔn)檢察工作定位,挺身向前、擔(dān)當(dāng)作為;聚焦深化依法治國實(shí)踐和加強(qiáng)社會(huì)治理,結(jié)合檢察職能深入研討貫徹落實(shí)的具體措施,有力確保了十九大各項(xiàng)決策部署在全市檢察機(jī)關(guān)落地落實(shí),始終保持了檢察工作的正確政治方向。
二、全面推行“沂蒙檢察+”工作模式,精準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展大局
圍繞黨委政府工作大局,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,在全市檢察機(jī)關(guān)全面推行“沂蒙檢察+”工作模式,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、防控風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)老百姓的獲得感、幸福感和安全感。
推行“沂蒙檢察+”中心工作,積極服務(wù)發(fā)展大局。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)新任務(wù),制定出臺(tái)服務(wù)“大美新”臨沂建設(shè)的意見建議110余條,為發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。河?xùn)|區(qū)經(jīng)信局原副局長馬永進(jìn),在負(fù)責(zé)組織申報(bào)國家關(guān)閉小企業(yè)計(jì)劃和關(guān)閉小企業(yè)財(cái)政補(bǔ)助資金過程中玩忽職守,造成國有資產(chǎn)損失225萬元,被依法查處,維護(hù)了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換秩序。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施,組織開展檢察官聯(lián)系大項(xiàng)目工作,深入沂水縣大崮后村整體扶貧搬遷安置區(qū)、魯南高鐵臨沂段項(xiàng)目等重大工程開展專題預(yù)防,進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢2.1萬余次,有22個(gè)企業(yè)個(gè)人被取消投標(biāo)資格。圍繞大氣污染防治和水生態(tài)治理,組織開展環(huán)境保護(hù)公益訴訟攻堅(jiān)行動(dòng),部署開展河道資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)監(jiān)督,掛牌督辦蘭陵馬大青等8人重大環(huán)境污染案,依法批捕破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪74人、起訴210人,堅(jiān)決以法治方式護(hù)衛(wèi)碧水藍(lán)天。
推行“沂蒙檢察+”基層組織,精準(zhǔn)保障民生民利。更加注重中小微企業(yè)的平等保護(hù)和企業(yè)家的健康成長,組織開展涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),依法批捕非法集資、非法經(jīng)營、金融詐騙等犯罪349人、起訴804人。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)的分析研判,形成關(guān)于防范非法集資類犯罪的調(diào)研報(bào)告,引起多位市領(lǐng)導(dǎo)重視肯定,推動(dòng)了有關(guān)工作的開展。更加注重中小學(xué)生的法治教育,組建19個(gè)法治巡講團(tuán),開展法治進(jìn)校園活動(dòng)122次,受教育學(xué)生20萬余人次,有136名檢察干警被聘為法治副校長。更加注重農(nóng)村基層的民生保障,組織開展“沂蒙檢察+”精準(zhǔn)扶貧、“結(jié)親連心”和駐村幫扶等常態(tài)化聯(lián)系群眾工作,依法查辦扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪61人,幫助挽回經(jīng)濟(jì)損失1200余萬元,有效保障了脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)的順利實(shí)施。
推行“沂蒙檢察+”社會(huì)治理,有效提升治理效能。認(rèn)真組織開展涉法涉訴信訪案件集中攻堅(jiān)化解活動(dòng),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪制度,邀請(qǐng)律師定期到檢察機(jī)關(guān)參與化解矛盾和代理申訴645人次,一批上訪老戶息訪穩(wěn)控工作取得新進(jìn)展。沂南縣檢察院堅(jiān)持情、理、法、紀(jì)互動(dòng),成功化解了一起赴省進(jìn)京上訪長達(dá)18年之久的信訪積案。結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題,向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出加強(qiáng)和改進(jìn)管理、依法履行職責(zé)的檢察建議208件,促進(jìn)了依法行政。針對(duì)因遭受犯罪侵害而陷入困境的弱勢(shì)群體,開展司法救助217人次,發(fā)放救助金132.8萬元,彰顯了司法人文關(guān)懷。健全檢察官以案釋法制度,積極參與社會(huì)治安綜合治理和“雪亮工程”建設(shè),全力幫扶治安基礎(chǔ)薄弱小區(qū),促進(jìn)了社會(huì)治理創(chuàng)新。
三、牢記憲法定位,忠實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)
堅(jiān)持國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的憲法定位,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
堅(jiān)定不移保安全護(hù)穩(wěn)定。積極參與嚴(yán)打暴恐、打黑除惡、反邪教、禁毒斗爭(zhēng)等專項(xiàng)工作,全力保障社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)。全年共批捕刑事犯罪嫌疑人5098人、起訴10035人。依法對(duì)“徐玉玉被電信詐騙案”10名被告人提起公訴,主犯陳文輝被判處無期徒刑。從快批捕、起訴編造并傳播虛假網(wǎng)絡(luò)視頻“臨沂蜜桃噴灑防腐劑”的犯罪嫌疑人王傳國,維護(hù)了“品牌臨沂”聲譽(yù)。依法提前介入臨沂金譽(yù)石化有限公司“6·5”罐車泄漏重大爆炸著火事故案,積極會(huì)同有關(guān)部門管控風(fēng)險(xiǎn)、化解矛盾。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、檢調(diào)對(duì)接、檢察宣告等制度,促成刑事和解398件,有效減少了社會(huì)對(duì)抗。全力以赴做好十九大期間的安保維穩(wěn)工作,未出現(xiàn)涉檢進(jìn)京訪和非正常訪問題。
著力加強(qiáng)刑事檢察監(jiān)督。堅(jiān)持懲治犯罪與保障人權(quán)并重,實(shí)體公正和程序公正并行,對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足的,依法不批準(zhǔn)逮捕1549人、決定不起訴974人。監(jiān)督立案125人、撤案64件,追捕追訴668人。郯城縣檢察院追捕的盜竊案同案犯周健任,被法院判處有期徒刑12年。提出刑事抗訴74件,法院采納抗訴意見41件。刑事執(zhí)行檢察堅(jiān)持同步監(jiān)督、全程監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,組織開展審前未羈押判實(shí)刑未交付執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行等專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),共監(jiān)督糾正各類刑事執(zhí)行違法321件,建議變更被羈押人員強(qiáng)制措施379人次,意見全部被采納。
全面推進(jìn)民行檢察監(jiān)督。不斷深化“基層民事行政檢察工作推進(jìn)年”專項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)了民事行政檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展。全年共受理不服生效裁判監(jiān)督案件206件,提出抗訴和再審檢察建議38件,法院再審改變?cè)Y(jié)果42件。辦理執(zhí)行監(jiān)督、審判程序違法行為監(jiān)督、行政違法行為監(jiān)督等案件426件,采納411件。市檢察院抗訴的陳杰訴莒南縣大鵬包裝材料有限公司借貸糾紛虛假訴訟案,法院采納檢察機(jī)關(guān)的抗訴意見,對(duì)原被告雙方分別作出罰款6萬元、20萬元的決定,維護(hù)了司法公正和權(quán)威。
四、堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),嚴(yán)肅查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪
在國家監(jiān)察體制改革的歷史關(guān)頭,繼續(xù)認(rèn)真履行轉(zhuǎn)隸前反腐敗斗爭(zhēng)的政治責(zé)任和法律責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)詮釋了關(guān)鍵時(shí)刻的忠誠與擔(dān)當(dāng)。
力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。全年共立查職務(wù)犯罪201件277人,人數(shù)同比增加3.7%。其中,貪污賄賂案156件202人,瀆職侵權(quán)案45件75人;國家機(jī)關(guān)工作人員124人,占44.8%。查辦的臨礦集團(tuán)株柏煤礦黨委原書記兼礦長侯善可等3名處級(jí)干部貪污、受賄窩案,產(chǎn)生較大社會(huì)影響。專項(xiàng)工作成效顯著,在惠農(nóng)扶貧、工程建設(shè)、農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)服務(wù)流通工程等領(lǐng)域,查辦專項(xiàng)案件199人,占71.8%,形成了規(guī)模效應(yīng)。積極開展追逃追贓和案件線索、積存案件清理等工作,追回潛逃多年的職務(wù)犯罪嫌疑人7人;“百名紅通人員”崔學(xué)文境外追逃工作跨出國門,全力教育規(guī)勸,敦促其回國歸案,取得重大實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
懲防并舉、注重預(yù)防,著力促進(jìn)腐敗問題源頭治理。積極開展對(duì)職務(wù)犯罪發(fā)案特點(diǎn)、原因、發(fā)展規(guī)律和對(duì)策建議的分析研判,形成的懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報(bào)告,被市主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。與中國郵政集團(tuán)公司臨沂分公司聯(lián)合,建立760人的預(yù)防職務(wù)犯罪志愿者服務(wù)隊(duì),投遞宣傳資料3萬余份,全省“預(yù)防職務(wù)犯罪郵路”工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開。堅(jiān)持“走出去”宣講與“請(qǐng)進(jìn)來”參觀相結(jié)合,組織開展預(yù)防警示教育活動(dòng)126場(chǎng)次,受教育3.5萬余人次,促進(jìn)了源頭治理。
堅(jiān)決擁護(hù)、全力配合,確保監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作在我市全面推開。全市檢察機(jī)關(guān)提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)國家監(jiān)察體制改革的重大意義,堅(jiān)決擁護(hù)、積極投身改革實(shí)踐,全力配合完成反貪、反瀆和預(yù)防三部門職能、機(jī)構(gòu)、編制、人員轉(zhuǎn)隸工作,共劃轉(zhuǎn)編制349個(gè),轉(zhuǎn)隸人員276人,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡、有序銜接,確保了改革目標(biāo)在我市順利實(shí)現(xiàn)。
各位代表,從1978年檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來,在長期的反腐敗斗爭(zhēng)中,全市檢察機(jī)關(guān)反貪、反瀆、預(yù)防部門聽黨指揮、忠誠使命,恪盡職守、甘于奉獻(xiàn),辦理了一大批大案要案,查處了一大批影響改革發(fā)展、損害群眾切身利益的腐敗分子,也涌現(xiàn)出了一大批為反腐敗工作鞠躬盡瘁、奮戰(zhàn)一生的偵防干警,為我市黨風(fēng)廉政建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),向?yàn)闄z察機(jī)關(guān)查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作作出過貢獻(xiàn)的同志們致敬!
五、深化改革創(chuàng)新,不斷激發(fā)檢察工作活力
始終把改革創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù),積極培育發(fā)展新動(dòng)能,著力夯實(shí)檢察工作發(fā)展根基。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革。全市首批共遴選員額檢察官464人、司法輔助人員631人、司法行政人員156人,按照新的司法辦案機(jī)制辦案8540件;入額檢察長、副檢察長、專職檢委帶頭辦案930件,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。著力深化檢務(wù)公開,通過召開新聞發(fā)布會(huì)、案件信息公開網(wǎng)和“兩微一端”信息發(fā)布等方式,公開各類案件和檢察信息4萬余條,司法透明度和公信力不斷提升。圓滿完成公益訴訟試點(diǎn)工作任務(wù),共辦理公益訴訟案件239件,其中訴前程序案件219件,行政機(jī)關(guān)主動(dòng)糾正189件;提起公益訴訟20件,已開庭審理并當(dāng)庭宣判14件,幫助追回國有資產(chǎn)1850余萬元。所辦案件涵蓋生態(tài)環(huán)保、國土資源保護(hù)等案件類型,得到黨委政府和人民群眾普遍認(rèn)可,被譽(yù)為公益訴訟的“臨沂樣本”。
突出抓好工作創(chuàng)新。把創(chuàng)新列入“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn),積極打造集項(xiàng)目立意、論證研發(fā)、孵化試行于一體的信息化應(yīng)用“創(chuàng)客空間”,推出了一批叫得響、能持續(xù)、可復(fù)制的創(chuàng)新實(shí)用品牌,3項(xiàng)工作創(chuàng)新成果全部在省檢察院評(píng)比中獲獎(jiǎng),其中2項(xiàng)榮獲一等獎(jiǎng)。市檢察院研發(fā)并在全市上線運(yùn)行網(wǎng)上“一站式”檢察服務(wù)大廳,群眾需要到現(xiàn)場(chǎng)辦理的檢察業(yè)務(wù)均可在網(wǎng)上辦理,實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。蘭山區(qū)檢察院的刑事抗訴智能審查系統(tǒng),羅莊區(qū)檢察院的刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督管理系統(tǒng),費(fèi)縣檢察院的基層群眾訴求服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)、人工智能與檢察工作深度融合,智慧檢務(wù)建設(shè)上了一個(gè)大臺(tái)階。
堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)。組織召開“六型”基層院建設(shè)動(dòng)員部署會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、工作調(diào)度會(huì),成立工作專班,制定實(shí)施方案,細(xì)化90項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,探索實(shí)行“1+6”推進(jìn)機(jī)制,打造了具有沂蒙特色的“六型”基層院集群。更加注重派駐檢察室的職能作用發(fā)揮,共辦理輕微刑事案件740件,接待群眾來訪494人次。全省“六型”基層檢察院建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開,實(shí)地觀摩了6個(gè)院建設(shè)情況,獲一致好評(píng)。13個(gè)(次)基層院分別獲評(píng)全省“六型”建設(shè)示范院、全省檢察文化建設(shè)示范院和全國檢察機(jī)關(guān)文明接待室。
六、馳而不息全面從嚴(yán)治檢,大力加強(qiáng)過硬隊(duì)伍建設(shè)
始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)至大至要,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢政治責(zé)任,以嚴(yán)的要求和實(shí)的舉措,全力打造過硬檢察隊(duì)伍。
不斷深化檢察機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。始終把思想政治建設(shè)放在首位,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入學(xué)習(xí)黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,確保學(xué)習(xí)教育融入日常、融入辦案、落實(shí)到每一位檢察人員。突出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持兩級(jí)院黨組對(duì)標(biāo)共建,制定出臺(tái)加強(qiáng)市院黨組自身建設(shè)、規(guī)范黨組議事、調(diào)研、聯(lián)系基層院等一系列制度措施,努力建設(shè)忠誠、規(guī)矩、廉潔、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子。從嚴(yán)落實(shí)黨建責(zé)任,細(xì)化實(shí)化黨組書記、機(jī)關(guān)黨委書記抓黨建工作“兩個(gè)責(zé)任清單”,積極推進(jìn)黨員奉獻(xiàn)積分制管理,組織開展尋找“最美沂蒙檢察官”、支部書記黨建述職、喜迎十九大詩歌朗誦會(huì)等系列精彩黨建活動(dòng),機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平不斷增強(qiáng)。
全面提升檢察人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和實(shí)戰(zhàn)方向,組織開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、實(shí)戰(zhàn)練兵、以考促學(xué)等多元化教育培訓(xùn)21期,受訓(xùn)1672人次。加大人才引進(jìn)力度,在組織人事部門的支持下,選調(diào)招錄各類高層次人才49人,研究生占整個(gè)隊(duì)伍的11.7%。探索實(shí)施“骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略”,分條線建立業(yè)務(wù)人才庫,實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)、分類管理,引領(lǐng)和帶動(dòng)優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn),先后有29人入選省檢察院人才庫。全面承擔(dān)起特色教育培訓(xùn)基地建設(shè)任務(wù),全國檢察機(jī)關(guān)司法警察訓(xùn)練基地主體工程落成在即。
持續(xù)加強(qiáng)自身紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則,組織開展專題紀(jì)律作風(fēng)學(xué)習(xí)教育,著力糾正檢察隊(duì)伍中司法理念、司法行為、紀(jì)律作風(fēng)和執(zhí)行力等方面的突出問題,相關(guān)做法被市領(lǐng)導(dǎo)批示轉(zhuǎn)發(fā)市直各部門學(xué)習(xí)交流。認(rèn)真貫徹新修訂的巡視工作條例,自覺接受省檢察院黨組第三巡視組巡視,全面嚴(yán)肅整改反饋問題;組織對(duì)6個(gè)基層院黨組開展巡察,依紀(jì)依法調(diào)查核實(shí)違紀(jì)違法問題線索,全年無干警違紀(jì)違法情況發(fā)生,推動(dòng)了全面從嚴(yán)治檢走向嚴(yán)緊硬。在全市政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)評(píng)議中獲得總分第一名的好成績。
一年來,我們認(rèn)真落實(shí)市十九屆人大一次會(huì)議決議,自覺接受人大監(jiān)督,定期向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作,積極配合開展專題調(diào)研和視察,促進(jìn)了檢察工作持續(xù)健康發(fā)展。全市檢察機(jī)關(guān)先后13次在全國全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹,14起案件入選全國全省精品和優(yōu)秀案件,市委和省檢察院領(lǐng)導(dǎo)40多次對(duì)檢察工作作出重要批示,有46個(gè)集體個(gè)人受到市級(jí)以上表彰,檢察工作的群眾滿意度達(dá)95.3%。成績的取得,是市委和省檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其常委會(huì)有效監(jiān)督,市政府、市政協(xié)大力支持的結(jié)果,也是各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和全市人民關(guān)心、愛護(hù)、幫助的結(jié)果。在此,我代表全市檢察干警,向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、各位委員和全市人民表示衷心感謝并致以崇高敬意!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,工作中還存在一些問題與不足:貫徹落實(shí)新發(fā)展理念不夠深入,服務(wù)大局的措施有待進(jìn)一步實(shí)化、具體化;司法責(zé)任制配套改革措施有待跟進(jìn),改革的整體性、協(xié)調(diào)性需要進(jìn)一步增強(qiáng);法律監(jiān)督主業(yè)仍需強(qiáng)化,監(jiān)督力度和效果有待提升;基層基礎(chǔ)建設(shè)還需下大氣力,發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在;人少任務(wù)重的矛盾仍未得到有效解決,隊(duì)伍整體素能需進(jìn)一步提升,全面從嚴(yán)治檢仍需加強(qiáng)。對(duì)此,我們將認(rèn)真研究,務(wù)實(shí)解決。
各位代表,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市檢察機(jī)關(guān)將自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省市委和最高檢、省檢察院決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項(xiàng)檢察工作,力求新發(fā)展,再創(chuàng)新業(yè)績,努力把我市檢察工作提高到一個(gè)新水平。一是更加深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和領(lǐng)袖權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終將檢察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,不折不扣貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署,扎實(shí)做好新時(shí)代檢察工作。二是更加用心服務(wù)發(fā)展、保障民生。堅(jiān)持跳出檢察站位全局、貼近中心服務(wù)發(fā)展,深化提升“沂蒙檢察+”工作模式,組織開展污染防治公益訴訟“沂蒙行”專項(xiàng)行動(dòng),積極防范“四類風(fēng)險(xiǎn)”,全力服務(wù)村和城市社區(qū)“兩委”換屆選舉,依法保障高質(zhì)量發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換各項(xiàng)政策落地見效。三是更加忠實(shí)履行各項(xiàng)檢察職責(zé)。充分發(fā)揮批捕、起訴和訴訟活動(dòng)監(jiān)督等職能作用,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪,積極參與打霸治痞專項(xiàng)行動(dòng),全面強(qiáng)化對(duì)刑事、民事、行政訴訟活動(dòng)和執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督,認(rèn)真辦理監(jiān)察委移送的職務(wù)犯罪案件,鞏固和深化反腐敗斗爭(zhēng)成果。四是更加積極深化改革創(chuàng)新。認(rèn)真落實(shí)司法體制改革任務(wù)和檢察官辦案責(zé)任制,深入推進(jìn)各項(xiàng)綜合配套改革,積極開展制度機(jī)制創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)法律監(jiān)督事項(xiàng)訴訟化、案件化辦案模式改革,探索開展刑事案件速裁程序和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展。五是更加全面從嚴(yán)治檢。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,從嚴(yán)從實(shí)履行抓班子、帶隊(duì)伍的主體責(zé)任,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)規(guī)范司法行為,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),不斷推進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)化職業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè),努力打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察隊(duì)伍。
各位代表,新思想引領(lǐng)新時(shí)代,新使命開啟新征程。在新的一年里,全市檢察機(jī)關(guān)決心在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議決議,不忘初心,牢記使命,不斷開創(chuàng)全市檢察工作科學(xué)發(fā)展新局面,努力為加快建設(shè)社會(huì)主義“大美新”臨沂貢獻(xiàn)檢察力量!